CRPE動態

《中國民營經濟發展報告》

編輯:admin 時間:2018年05月28日 訪問次數:656

 20180528_副本.jpg

 

 

總   序 

浙江大學民營經濟研究中心(英文簡稱CRPE)是國內高校首家以中國民營經濟發展問題為重點的學術研究與政策咨詢研究機構,2004年被批準成為國家教育部人文社會科學重點研究基地和國家“985工程”哲學社會科學創新研究基地。浙江大學民營經濟研究中心成立以來,稟承“扎根實踐沃土,營造學術高峰”的宗旨,匯聚國內外學術資源,聚焦中國民營經濟發展問題開展研究,形成了以“溫州模式”為代表的一系列高水準的學術研究與政策咨詢研究成果。《中國民營經濟發展報告》即是浙江大學民營經濟研究中心推出的最新系列研究成果之一。

中國民營經濟近四十年來是在改革開放時代的大背景下發展起來的。一九七八年召開的黨的十一屆三中全會,拉開了中國在新的歷史時期大規模制度變遷的序幕,民營經濟重新登上了我國經濟發展的歷史舞臺。民營經濟在推動改革開放和經濟發展的同時,其自身也迅速成長為我國改革開放和經濟發展過程中不可或缺的重要經濟成份,并在《中華人民共和國憲法》中確立了自身的憲法地位。浙江大學民營經濟研究中心推出《中國民營經濟發展研究》的主要目的之一,就是紀念近四十年來中國改革開放和經濟發展這場偉大歷史意義的社會變革。

《中國民營經濟發展報告》的研究宗旨,就是要通過回顧民營經濟發展的歷程,在現代經濟學的理論分析框架內,從經濟理論層面來闡述中國民營經濟發展的歷史地位及重要意義。

從現代經濟學的核心問題資源配置這一最基本的經濟學研究視角來看,無論是一個國家或是一個地區,經濟發展本質上就是一個資源優化配置的過程。經濟發展的主體內容由工業化和城市化組成,工業化實質上就是資源在不同產業部門流動及優化配置的過程,而城市化實質上就是資源在不同地域空間流動及優化配置的過程。近四十年來,中國的經濟發展就是表現為迅速的工業化進程和快速的城市化進程。那么,推動我國經濟發展的巨大動力是什么呢?答案是由經濟體制改革所帶來的大規模制度變遷。同樣地,從經濟學的資源配置這一最基本的研究視角來看,改革或者說經濟體制改革的主體內容是由民營化和市場化組成的。民營化實質上就是資源配置的活動主體的變革,而市場化也就是資源配置的活動方式的變革。中國近四十年來大規模制度變遷和高速經濟發展的實踐,無可質疑地表明,在新的歷史發展時期中,由民營企業家為代表的民營經濟是推動中國民營化、市場化、工業化和城市化的主體力量。改革開放至今,中國經濟發展最有活力和發展最快的地區,往往也就是民營經濟最活躍和市場化程度最發達的地區。

《中國民營經濟發展報告》另一個重要的研究宗旨,就是要通過回顧民營經濟的發展歷程,來進一步展望民營經濟發展的前景,將社會經濟現實活動中紛繁復雜的經濟現象,納入現代經濟學的理論分析框架,提煉出可以由經濟理論層面來解釋的重要問題,進行深入的研究,進而指出有助于推動民營經濟發展的政策方向。

從發展經濟學的“二元經濟結構”理論視角來看,改革開放以來,我國民營經濟發展中最大的“改革紅利”,就是破除了計劃經濟中城鄉分立和工農業分立的傳統二元經濟結構,促進了要素自由流動,極大地解放了生產力。而近年來,當我國經濟發展進入了新常態時期后,阻礙民營經濟發展的一個最大的制度性障礙,就是由于改革不徹底所形成的新二元經濟結構——國有經濟部門與非國有經濟或民營經濟部門的分立。

國有經濟部門的最大特征就是占據著政府實行嚴格市場準入及產業管制的部門,且在很大程度上是封閉和具有壟斷地位的部門。相比之下,民營經濟所在的部門是不存在政府市場限制及產業管制的,基本上是開放的且有著充分競爭的經濟部門。國有經濟部門與非國有經濟部門的分立,在生產要素流動方面的一個非常明顯的特征,就是生產要素流動的不對稱特征性,其主要表現形式就是:只要國有企業認為有利可圖,就可以憑借其獨特的政治地位和所掌握的資源優勢,自由地進入民營經濟已經進入的任何產業部門。與此相反,民營企業要進入國有經濟所在的且已占據壟斷地位的產業部門是非常困難的事情,即使法律法規或政策上已經準許進入的產業部門,民營企業想進入時也無處不存在重重體制障礙,以至于實際上根本無法進入。這種只許官商與民商爭利,不許民商與官商競爭的新二元經濟結構,造成的直接后果就是要素配置和產業結構的雙重扭曲:一方面,凡是國有經濟亦已進入那些非國有經濟所在的產業部門,大多會出現投資過度及產能過剩問題;另一方面,凡是民營經濟無法進入的那些由國有經濟壟斷的產業部門,大多都會存在有效供給不足問題。因此,要促進民營經濟的發展,就要推進我國經濟在新常態下的供給側結構性改革,就必須要從根本上徹底地破除新二元經濟結構。

從中國經濟的長期發展來看,要切切實實推進供給側結構性改革,就必須正視經濟新常態時期存在的新二元經濟結構及其所帶來的發展結構失衡問題。通過全面深化改革,加快破除國有經濟部門與非國有經濟部門分立的新二元經濟結構,消除阻礙生產要素自由流動的體制機制障礙,為民營經濟的發展開拓新的更大的空間。通過大力推動國有經濟及國有企業的改革來大力發展民營經濟,來矯正要素配置扭曲,提升要素配置效率,實現更高質量,更有效率,更加公平和更加可持續的發展。

《中國民營經濟發展報告》是由浙江大學一流學科建設計劃資助的哲學社會科學重大研究項目,并由浙江大學民營經濟研究中心牽頭組織實施。研究團隊匯集了來自浙江大學經濟學院、管理學院、公共管理學院和校外有關研究機構的30多位研究人員,歷經三年的廣泛調研和深入研究,最終順利完成了這一重大研究項目。這也是繼2007年浙江大學民營經濟研究中心推出第一部CRPE《中國民營經濟發展報告》后,所推出的第二部CRPE《中國民營經濟發展報告》。

《中國民營經濟發展報告》全書由總序和19篇專題研究報告組成,由浙江大學民營經濟研究中心主任史晉川教授主編,王志凱教授和張自斌副教授協助主編。

第一章,民營經濟與區域經濟發展。由史晉川教授和郎金煥博士合作完成。作者全面回顧了我國民營經濟與區域經濟發展的歷程,重點闡述了以浙江省溫臺地區、江蘇省蘇南地區和廣東省珠三角地區為代表的我國民營經濟,在地域政治、經濟、文化等多種因素的綜合作用下,從不同的發展起點出發,各自形成了具有區域特色的民營經濟與區域經濟發展模式。并且通過“市場秩序”的擴展,對我國的民營經濟與區域經濟發展產生了巨大的示范效應,同時也在很大程度上展示了我國民營經濟的發展前景。

第二章,民營經濟發展與新型城鎮化。由葉建亮副教授和鄭朝鵬博士研究生合作完成。作者回顧了我國民營經濟發展與城鎮化進程,重點闡述了民營經濟的發展打破了我國計劃經濟的雙二元結構, 推進了我國的城鎮化進程,以及在我國經濟新常態下民營經濟與新型城鎮化的互動發展。

第三章,民營經濟的產業轉型升級。由朱希偉教授和張允達博士研究生合作完成。作者回顧了我國民營經濟發展中民營企業產業結構演變的歷史進程,重點闡述了在經濟全球化的大背景下,我國民營經濟的生產方式從粗放向集約、產品從低附加值向高附加值、產業從制造業向服務業的轉型升級,以及由外因推動和內因推動的不同的民營企業轉型升級模式。

第四章,民營經濟發展與對外貿易。由黃先海教授和楊高舉副教授合作完成。作者通過回顧我國民營經濟的對外貿易發展歷程,重點闡述了民營經濟從事對外貿易的動態效應和在全球價值鏈治理過程中民營經濟的發展。

第五章,民營經濟發展與對外投資。由肖文教授和潘家棟博士合作完成。作者通過回顧我國民營經濟發展中的對外投資階段變化及其特征,重點闡述了 “走出去” 戰略對民營企業對外投資的影響和民營企業產業集群與民營企業對外投資的行為及路徑。

第六章,民營企業國際化與技術創新。由陳菲瓊教授和孟巧爽博士研究生合作完成。作者回顧了我國民營企業國際化與技術創新的歷程,重點闡述了民營企業的海外投資與技術創新和民營企業的海外并購及海外并購整合與技術創新的相互作用及影響。

第七章,民營經濟發展與民間金融。由羅德明教授和游勇、崔文倩、蔣雯夏合作完成。作者回顧了民營經濟發展與民間金融互動的歷程,重點闡述了私募基金在中國的起源、發展和相應的制度安排,考察了P2P融資平臺的發展、模式與平臺橫截面特征。

第八章,民營經濟發展與資本市場。由汪煒教授和翟良缽博士等合作完成。作者回顧了我國民營經濟與資本市場的發展歷程,重點闡述了民營企業轉型升級與創業資本市場、民營企業發展與并購市場,以及多層次資本市場推動民營經濟發展的作用機制。

第九章,民營經濟的法律制度保障。由周黎明博士完成。作者回顧了改革開放以來民營經濟法律制度保障的演變歷程,重點闡述了政府對民營企業組織形式的法律制度,政府對民營經濟監管的法律制度和政府對民營企業的勞動關系法律制度。

第十章,民營經濟與混合所有制經濟。由王志凱教授和朱文杰博士合作完成。作者回顧了我國民營經濟與混合所有制經濟的發展歷程,重點闡述了政府的市場準入和產業管制與民營經濟的發展、民營經濟與國有經濟的互動和國有企業的混合所有制改革與民營企業的發展。

第十一章,地方政府與民營企業產權保護。由曹正漢教授和馮國強博士合作完成。作者回顧了我國地方政府在民營企業發展中產權保護的歷程,重點闡述了在我國煤炭行業兼并重組中不同區域地方政府產權保護的差異,以及地方分權層級對民營經濟發展的影響。

第十二章,民營企業創新與知識產權保護。由金祥榮教授和趙雪嬌博士合作完成。作者回顧了我國民營企業創新與知識產權保護的歷程,重點闡述了法律保障缺失對民營企業創新行業的影響,以及在現行知識產權保護框架內,不同區域的創新活動及經濟效率的差異。

第十三章,民營經濟發展與民營企業家參政議政。由胡旭陽教授和史晉川教授合作完成。作者回顧了我國民營經濟發展中民營企業家參政議政的歷程,對民營企業家參政議政現象進行了實證研究,重點闡述了民營企業的政治關聯與民營企業的經營績效關系,以及民營企業家參政議政所產生的異質動態影響。

第十四章,民營企業與民間商會。由李建琴教授和研究生韓靈馨、鄧雅姍合作完成。作者回顧了改革開放以來民營企業與民間商會的互動發展歷程,總結其互動發展的原因,剖析現階段兩者進一步互動發展受到的阻礙,分別從民間商會、民營企業、政府三個層面提出措施和對策,旨在促進民營企業和民間商會在未來更深入更廣泛地合作互動發展及加快政府部門的職能轉變。

第十五章,民營企業發展與養老保障。由蔣岳祥教授和張馨羽博士研究生合作完成。作者回顧了我國改革開放以來養老保障制度建立和逐步建全的演變歷史,重點闡述了多支柱養老保障體制與民營經濟的發展,以及養老保障賬戶創新與民營企業的發展。

第十六章,民營企業發展中的勞動關系。由郭繼強教授和壽菊萍博士研究生合作完成。作者回顧了我國民營經濟發展中民營企業的勞動關系演變歷程,基于民營企業勞動關系內嵌于民營經濟發展模式和發展階段的視角,重點闡述了強政府背景下的民營企業勞資關系,以及政府、企業、勞工三方在勞動關系改善過程中的協調機制。

第十七章,民營經濟與農業產業化。由馬述忠教授和劉飛翔碩士研究生合作完成。作者回顧了改革開放以來我國民營經濟與農業產業化互動發展的歷程,從“互聯網+”的全球市場視域,重點闡述了“互聯網+”對民營經濟與農業產業化的影響及其兩者之間的互動機制。

第十八章,民營經濟發展與工業環境污染。由張自斌副教授完成。 作者在回顧我國不同經濟發展階段中民營經濟發展對工業環境污染影響演變歷程的基礎上,重點闡述了在民營經濟發展過程中工業污染物排放總量和工業污染物排放強度,以及分地區和分行業的民營企業對工業污染的治理。

第十九章,民營經濟與民營企業傳承。由陳凌教授和朱建安副教授合作完成。作者回顧了中國近代的家族轉型與工商業興起和改革開放以來民營經濟興起后的家族企業發展,重點闡述了在我國民營企業轉型過程中,民營企業的家族內傳承與家—企雙重治理、子承父業傳承規劃、多子女傳承等民營企業的領導代際更替,以及民營企業二代接班的企業績效。

《中國民營經濟發展報告》的研究和撰寫過程中,各位研究人員深入各地的民營企業,做了廣泛的調查研究,搜集了大量第一手的資料,整理和閱讀了大量研究文獻,開展了深入仔細的研究工作,同時也發表了許多高水平的學術論文,撰寫和提交了多篇咨詢研究報告,為完成這部多學科團隊合作研究的發展報告,付出了辛勤的勞動。但也毋庸諱言,由于研究團隊成員研究能力的客觀局限,尤其是研究項目的主持人及本書主編的學識和研究水平限制,本書一定會存在種種不足乃至錯誤之處,歡迎學界同仁和各位讀者不吝賜教。

最后,浙江大學民營經濟研究中心的全體研究人員,真誠地希望在今后的研究工作中能夠得到國內外學術界同行、政府部門和企業界朋友更多的幫助和支持,集政產學的共同努力,更好地推動中國民營經濟發展的研究。